27 Şubat 2015 Cuma

ORTAK MI ? ÜYE Mİ ? Ya da KOOPERATİF YAPI ÜZERİNE


BAZI TEMEL KAVRAMLAR
Üye ( Adhérent, membre)
Bir dernek veya karşılıklı yardımlaşma kurumlarının (örneğin mutuelles) mensuplarıdırlar.  Çoğunlukla gerçek kişiler ise de , bazı durumlarda tüzel kişilere de üyelik statüsü tanınabilir. Bir üye örgütüne aidat ödemeden de bağlı olabilir. Üyelik gönüllüdür (bkz. Açık kapı ilkesi) . Bir derneğin/birliğin üyeleri, geçmiş yönetimi onaylasın veya onaylamasın, geleceğe yön verecek  genel kurula çağrılır ve orada “bir kişi, bir oy”  ilkesine göre  oyunu kullanır[1].
Ortak  (associé)
Bir şirketin sermaye payı taşıyıcıları, kooperatifler de dahil, ortak (associé) olarak adlandırılırlar. Kendi kooperatifinin en az bir sosyal payını  bulunduran kooperatifçiler, ortaktırlar. Fakat bu sosyal pay, tüketici veya çalışan olsun, kooperatiften yararlanıcı olarak kendi katılımı nedeniyle ve adıyla kayıtlıdır. Kooperatifçin  niteliğini bu ortaklık payı belirler. Bankacılık/sigortacılık kooperatiflerinde  öz kaynaklar paylaşılmıştır ve daha doğrusu orada sermayeden bahsedilmez. Yıllık aidat ödenmesi, üyelik (membre) sıfatının kazanılmasına yeterlidir[2].

 Kooperatifçi (Coopérateur)
Bir kooperatif , her şeyden önce kişiler (insan) kümeleşmesidir. Her kooperatifçi kooperatifine, dernek ve faaliyet (bkz. Çift nitelik kuralı) olarak ikili bir ilişkiyle bağlanmıştır. O yönetime demokratik bir ortamda katılır ve bir sorumluluk yüklenir. Örneğin bir emek(iş) kooperatifinde çalışanlar,  kendi girişiminin sosyal sermayesine ortak olduğunda ancak kooperatifçidirler.  Tüketim kooperatiflerinde müşteriler, bir sosyal  pay aldıkları ve ortaklık niteliği kazandıklarında ancak  kooperatifçi’dirler. Burada hissedarlık ilişkisi (kooperatifçi) ile faaliyet ilişkisi (işçi, kullanıcı, müşteri, vb…)  arasındaki bağlantıyı kuran girişim anasözleşmesi’dir.  Uygulamadaki bağ,  kooperatif hizmetleri salt ortakları ile sınırlı tutan “tekelci anlayış”( exclu­sivisme)  ile işletmenin çıkarları için rekabetçi bir ortama taşıyan  ortak-dışı  işlemlerin uzlaştırılmasıdır. Örneğin Fransa’da tarımsal kooperatifler, iş hacimlerinin % 20’sine kadar ortak-dışı işlemler yapabilirken, perakendeci tüccar kooperatifleri sadece kendi üyeleri/ortakları ile çalışabilirler.  Örneğin yine Fransa kooperatiflerinde  ortak dışı faaliyetlerden elde edilen fazlalar   ortaklara dağıtılmaz, doğrudan kooperatifin  rezervine aktarılır[3].

Çift nitelik (double qualité)
Çift  nitelik ,özellikle  sosyal ekonominin ve bilhassa kooperatiflerin ve imece kuruluşlarının ( mutuelles) temel kavramlarından biridir. Özellikle küresel düzeyde önemli bir potansiyele sahip finans/sigorta kooperatiflerinde garanti fonlarını besleyen “ortak giderlere katılma”( cotisations) paylarının sahipleri ve müşterileri, çoğunlukla ayni kişilerdir; yani hem müşteri , hem de “sigortacı/bankacı” durumundadırlar. Benzer durum işçi üretim kooperatiflerinde de görülür : ücretli bir işçi ayni zamanda kooperatifin ortağıdır da. Tüketim kooperatiflerinde de ortaklar ayni zamanda kooperatif girişimin mal ve hizmetlerini kullanan kişilerdir. Derneklerde böyle bir çift nitelik yoktur; derneklerden (örneğin yardım sevenler dernekleri, STK) yararlananlar üyeler değil, üçüncü kişilerdir[4].

BİR KOOPERATİFFİN  YAPISI
Diğer girişim biçimlerine göre kooperatif kuruluşun orijinalliğini, onun organizasyon şekli belirginleştirir. Kooperatif yapı hem “dernekçi yapı” (sosyolojik birim)  ve hem de “işletme yapısı”nın (ekonomik birim) bir bileşimi olarak sunulur.
Dernekçi yapı, üyenin veya üyelerin seçilmiş temsilcilerine (genel kurul, yönetim kurulu, komiteler, vb…) birey veya grup olarak haklarını gerçekleştirebildiği, üyenin katılabileceği tüm makamları belirler.  Daha basit bir deyimle, dernekçi yapıda , genel kurul ve yönetim kurulu birleşir, bütünleşir.  Kooperatifin çeşidine ve büyüklüğüne göre bu yapı  karmaşık bir görünüm alabilir.
İşletme yapısı, kooperatifin çalışanları ve yöneticileri tarafından paylaşılan tüm makamları belirler. Örneğin, genel müdürlük, idari birimler, sekreterlik, üretim atölyeleri, vb… Bu yapı, yönetici kadroların ve çalışanların ekonomik faaliyetlerinin gerçekleştirdiği bir araçtır[5].
SONUÇ
 “Kooperatifler, Avrupa modeli özelliği olan insani boyutlu ekonomik aktörlerdir[6].”  Ekonomik faaliyetlerinin  özü, üyelerinin kendi  sosyo-ekonomik kimliğini, saldırgan kapitalist işletmelerin verdiği zararlardan korumak ve kendi sosyo-ekonomik kimliğini geliştirmektir. Kooperatif iletmelerden elde edilen “fazla” tüm “ortaküye”lere aittir ve tekrar kooperatif işletmeye yatırım olarak döner;  oysa kapitalist bir işletmede karlar çok az sayıdaki yatırımcıya gider. Yani kooperatifler “dernekçi yapı” özelliği ile” üye”, “işletme yapısı” özelliği ile “ortak” kavramlarını birlikte  sahip “çift nitelik” özelliği olan sosyo-ekonomik kuruluşlardır.
Bu satırların yazarı, kooperatifçilikle ilgili  yayınlarda  ortak ve üye kavramlarını birlikte kullanmıştır. Bu açıklamalardan sonra “ortaküye” sözcğünün kullanılmasını, tartışmaya açmak için,  önermektedir.
Dr. Ayhan ÇIKIN
İzmir, 09.01.2015


Hiç yorum yok: