20 Mayıs 2016 Cuma

Uluslararası Kooperatif Hareketi ve ACI


Kooperatifçilik, uluslararası düzeyde giderek ağırlığını hissettiren bir realitedir : tüm kıtalar üzerinde , hemen hemen her ülkede kooperatifler mevcuttur. Kooperatif hareket, birkaç ülke içinde soyutlanmış bir hareket değil, aksine küresel düzeyde ekonomik bir harekettir.
Dünya nüfusunun yarısının geçiminde kooperatiflerin katkısı vardır. Kooperatifler250 milyon civarında insana iş sağlamaktadır. Bu istihdam hacmi, dünya dış ticaretinin üçte ikisi(2/3)'nden fazlasını ellerinde bulunduran "çokuluslu şirketler"in yarattığı istihdamdan oldukça fazladır. Dünya'da mevcut 2,6 milyon kooperatifin  1 milyar ortağıbulunmaktadır. Kooperatifler G20ülkelerinde mevcut istihdamın % 12'sini temsil etmekte ve  yıllık gelirleri de 3 000 milyar doları ulaşmış durumdadır[1].
Büyüklüğü, faaliyeti, kökeni ne olursa olsun , kooperatifler ayni değerleri paylaşırlar[2]. "Uluslararası Kooperatif Kimliği Bildirgesi" içinde Uluslararası Kooperatifler Birliği (ACI) tarafından tanımlanmış kooperatif ilkeleri içinde buluşurlar. 1895'de Londra'da kurulmuş olan ACI, 1995'de Manchester'da kooperatif değerlerini ve ilkelerini yeniden yorumlamıştır.
100 civarında ülkede örgütlene kooperatiflerin uluslar arası örgütü ACI, Birleşmiş Milletler'de ve onun  Sosyal ve Ekonomik Komitesinde (ECOSOC)[3]  danışmanlık üyelikleriyle,  devletler-dışı üye olan ilk sivil  organizasyondur. ACI,  Uluslararası Çalışma  Örgütü (BIT)' nün Haziran 2002'de kabul ettiği 193 sayılı Kooperatiflerin Teşviki Kararı sonucu  BIT  ile sıkı bir işbirliğine girmiş ve iki kuruluş arasında Şubat 2004'de  işbirliğini güçlendirme ve bilgi değişimi protokolü imzalanmıştır.
Birleşmiş Milletlerin uzman organları ve diğer uluslararası  organizasyonlar (Dünya Bankası, Gıda Kodeksi, Dünya Sağlık Örgütü) ile ACI tarafından sürdürülen temas ve faaliyetlerin listesi uzamakta ve kooperatifler tarafından  geliştirilmiş etkinliklerin  alanları genişlemektedir. Sonuç olarak , az da olsa bir kısım (kooperatif) organizasyon girişimlerin, tarımın, konut üretiminin, ticaretin,vb..  finansmanına giriş sorunlarında  oldukça iyi bir müdahale kapasitesine  sahiptirler.
Kaynakları sınırlı da olsa, dünya düzeyinde  karşılaşılan iki önemli probleme karşı mücadelede kooperatiflerin  taşıyabileceği katkının altını çizme kararında olan  ACI'nın programı büyüktür :fakirlik ve Sida[4]. Uluslararası hedefler içinde kooperatiflerin tanınmasını ve temsil edilmesini sağlamak,  ulusal yapılarca oluşturulan eylem girişimlerin uzantılarında  doğrudan  yer almak ACI'nın bir misyonudur. Fakat ACI'nın rolü , sıradan bir  "temsilcilik" rolü ile sınırlandırılamaz.
ACI, isteyen üyelere, teknik yardım da yapar. O, ulusal yetkililerin benimsediği yöntemleri desteklemek,  kooperatif mevzuatının hazırlanmasına, kooperatiflerin kurulması ve kooperatiflerin gelişmesi ve daha iyi bilinmesi anlamında gelen öteki talepler  üzerinde çalışmak için  girişimlerde bulunabilir. Örneğin ACI, uluslararası  muhasebe normu IAS 32 hakkında, Avrupa Komisyonu ile birlikte avrupalı kooperatiflere  uygun yöntemlerle destek verdi.
ACI, bir bilgi ve deneyim değişim merkezi sunmakta ve dünyada kooperatif hareketin  daha iyi  yayılmasına katkıda bulunmaktadır.  IAS 32  örneğine gelinirse ACI, dünya kooperatiflerinin  mobilizasyonunda ve bu konu hakkındaki bilgilerin yayılmasında  önemli görevler üslenmiştir. Ve , benzer sorunlarla karşılaşan Avrupa ve Birleşik Devletler'deki kooperatif deneyimlerinden karşılıklı yararlanmada  ara kademeyi oluşturmuştur.
Küreselleşme sürecinde, dünyanın herhangi bir bölgesinde yerel kalacak olan  karşılaşılmış problemleri veya gelişmeleri tasarımlamak  oldukça güçtür. Dünya ölçeğinde organize olmak ve işbirliği yapmak çağımızın "olmazsa olmazları" arasındadır.
Bu beklentileri daha iyi yanıtlamak için ACI,  son yıllarda, derin bir içsel yapılanmayı ve görevlerini yeniden tanımlamayı girişmiştir. ACI, bugün üyelerinin hizmetine dinamik, etkili ve profesyonel bir örgüt olmanın araçlarını vermeyi istemektedir. Buna karşılık, kooperatif realiteyi daha etkin aydınlatmayı sağlamak için örgütünü"sahiplenmeyi" ve faaliyetlerine katılmayı üyelerine önermektedir.
Özellikle BMÖ'nün 2012 yılını "Uluslararası Kooperatifler Yılı (UKY)" olarak kutlanması ile birlikte arka arkaya  iki  "Uluslararası Kooperatifler Zirvesi (UKZ)", üçüncü Zirve'ninde  Ekim 2016'da Kanada'da toplanacak olması  "Dünya Kooperatifçilik Hareketi" açısından  çok önemli sonuçlara yol açmıştır.
Kooperatifçi  selamlarımla
Dr. Ayhan ÇIKIN

[2] Kooperatif ilkeleri : herkese açıklık ve gönüllü üyelik; üyelerce gerçekleştirilmiş demokratik erk; üyelerin ekonomik katılımı; özerklik ve bağımsızlık; eğitim,bilgilenme ve bilgilendirme; kooperatiflerarası işbirliği; topluma karşı sorumluluk.
[3] ECOSOC : Comité Economique et Social aupres des Nations Unies.
[4] SIDA : Syndrome d'Immuno Deficience Acquise (Sonradan Kazanılmış Bedensel Sendromlar)





Hiç yorum yok: