20 Mayıs 2016 Cuma

Yerel kalkınma ve kooperatifler



Küreselleşen bir dünyada yerel kaynakların korunması ve geliştirilmesi önemli bir sosyoekonomik sorun olarak ortaya çıkmaktadır. Üretimin ve dağıtım kanallarının tekelleşme sürecine girmesi ile yerel toplulukların (özellikle çiftçiler ve küçük esnaf) gelirleri ile harcamaları arasında büyük bir fark oluşmaya başlamıştır. Bu fark, "borçlandırma mekanizması" ile finanse edilmekte ve insanların hemen hemen hepsi borç batağında debelenmektedirler. Ne yazık ki  Devletlerin de büyük çoğunluğu ayni benzer borç kıskacı içindedirler.
Bu durumda alternatif bir çözüm üretilemez mi?
Burada ilk akla gelebilecek konu "yerel  kaynakları " gelir üretmeye dönüştürebilecek ve bu geliri yerel düzeyde tutabilecek yeni bir işletmecilik yaklaşımıdır.   Bunun için "yerel kalkınma ve kooperatifler" konusunu irdelemekte yarar vardır[1].  Yerel bölgenin kalkınması ile kooperatiflerin gelişmesi arasında   şu oluşumlar gözlemlenebilir : finansal özerkliği sağlayabilen yerel ortaklıkların kurulması; kamu yetkilerinin bir bölümünün yerel düzeyde gerçekleştirilebilmesi; ekonomin finanslaştırılmasından doğan  krizlerin azalması; nüfus ve ekolojik sorunlardan kaynaklanan  baskıların hafiflemesi; pazarların genişlemesi ve rekabetin berraklaşması,vb..
Kooperatiflerin gelişmesi ile yerel bir bölgenin kalkınması  arasında şu etkileşimler görülebilir :  genel olarak alternatiflerin araştırılması; yerel alternatiflerin araştırılması; toplumun güven kaybına sebep olan nedenler; bireylerin kendi özçıkarlarını savunmaya iten sebepler, vb..
Yerel bölgenin kalkınması kooperatifleşmeden geçer
Kooperatifler  fakir, köylü veya emekçi  ekonomisiyle sınırdaş olan geçmişçi bir görünümü taşırlar. Ayrıcakooperatifler , ekonominin demokratikleşmesine; toplumsal katılımlı ve kişisel yükümlülük üzerine oturmuş  değerlerin  korunmasına/ortaya çımasına ;  insanların güncel özlemlerini, taleplerini etkili ve uygun  çözümler getirebilen çağdaş bir modelin taşıyıcılarıdır.
BMÖ 2009 yılında , 2012 yılını  "Daha iyi bir dünya için, kooperatifler[2]"  sloganı ile UKY[3] olarak ilan etmiş ve tüm üye ülkelerde kooperatifler lehine bir "farkındalık yaratmak"  için kutlamalar düzenlenmesini sağlamıştır.İşletmecilik biçiminin orijinalitesi hakkında durum saptaması yapmak; bölge kalkınmasında kooperatiflerin payını sorgulamak; karşılıklı yardımlaşmalı bir kalkınma için kooperatif hareket ile bölgeler arasında yapılabilecek  işbirlikleri üzerinde durmak.
 Bir Kooperatif girişimin özellikleri
Gelişmiş ülkelerde kooperatiflerin tüm ekonomik sektörlerde yatırım yaptıkları gözlemlenmektedir :
-                         tarımsal ürünlerin işlenmesi, pazarlanması; ortak ekipman kullanımı , vb . konusunda tarımsal kooperatifler;
-                         kooperatif bankalar;
-                         satın alma, esnaf, sanat, tüketim, konut kooperatifleri;
-                         Pay katılımcı şirketler, işçi üretim kooperatifleri vb..
Kooperatifler  çalışmalarını,  işletme içinde  yedi ana ilkeyi  özümseyerek  gerçekleştirirler . Bu ilkeler en sonUluslararası Kooperatifler Birliği (ACI) tarafından 1995'de yeniden  tanımlanmışlardır[4].
Bir başka işletmedir kooperatif
Bir  anasözleşme ile kooperatifçilik ilkelerinin uygulanması,  klasik kapitalist işletmelere göre anlamlı farklılıklar yaratır:
-                         kooperatif sermayenin değil kişilerin şirketidir, eğilimi  ortaklaşa tercihlerdir;
-                         kooperatifin amacı  sermayenin karını azamileştirmek değil, üyelerinin faaliyetlerini ve yeteneklerini değerlendirmektir;
-                         sonuçları  her şeyden önce yatırımı ve sürekliliği sağlamak için  paylaşılmayan rezervlere ve gelecek kuşaklara yönlendirmektir.
Kooperatifler ortak bir ihtiyacı  cevaplarlar : bir istihdam aracı oluştururlar; bir materyali kullanırlar;  bir üretimi pazarlarlar; bir mirası işletirler; kurulmuş bir iş zincirini sürdürürler,; "herkesin ihtiyacı olan her şeyi" tedarik ederler; vb.
Kooperatiflerde "çift nitelik" kuralı geçerlidir. Örneğin bir  kooperatif ortağı  kooperatifin  hem çalışanı ve hem de yöneticisidir.
Kooperatif, başkasının emeği ile sermayesini nemalandırmayı araştıran bir kapitalistin  spekülasyonundan kaçınan  ve toplumsal sorumluluk alan kolektif bir işletmedir.
Kooperatiflerin bu özellikleri  yerel kalkınma için önemli kozlar yaratır.
Kooperatifçi selamlarımla
Dr. Ayhan ÇIKIN


[1] Cahiers du CRISES N°ET9905 "Le développement local et l'économie sociale : deux éléments devenus incontournables du nouvel environnement" par Benoît Lévesque, février 1999.
[2] Résolution A/64/136 du 18 décembre 2009
[3] UKY : uluslararası kooperatifler yılı
[4] Daha fazla bilgi için bkz: Ayhan ÇIKIN, Kooperatifin tanımı ve çalışma kuralları,http://blog.milliyet.com.tr/kooperatifin-tanimi-ve-calisma-kurallari/Blog/?BlogNo=404719


Hiç yorum yok: